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办“证”先花6万多 检测再拿几千元

一盘蚊香3分利
1998-10-19 来源:生活时报  我有话说

新华社大连10月18日电一盘蚊香,利润只有3分钱,可谁会想到,小小蚊香也会成为各级管理部门竞相收费的盘剥对象。在最近于大连召开的一次全国家庭卫生杀虫制品专业会议上,几十家生产企业代表对这种不顾企业死活,大发“蚊香财”的乱收费行径深表不满。

代表们介绍说,蚊香虽小,可管它的部门却不少。生产和销售蚊香,要办理农业部门的“农药登记证”、化工部门的“生产许可证”、卫生部门的“卫生许可证”、监督检测部门的“销售许可证”等等,而每个证对企业来说都是一道关卡,都得交一次费。以“农药登记证”为例,农药管理部门要求蚊香生产企业对其每一个品种和每一个配方的蚊香都要在两个省市做异地毒性试验,然后交纳500元钱,才能取得一张“农药登记证”,办证钱虽不多,可两省来回奔波的毒性试验费用却远远高于办证费用,这样一来,办一张“农药登记证”最少要几千元。据中国日用杂品工业协会统计,生产企业取得这几个证,每年约需6万元之多,足足要销售150至200万盒蚊香才能赚到这笔钱。

企业更难以承受的是管理部门不但收费项目多,而且,省、市、区还层层收取同一种费用。例如卫生检测费,省卫生防疫部门要检测,市卫生防疫部门要检测,区卫生防疫部门也要检测。这还不算,在本省本市要检测,产品销到哪个城市还要重复一遍,层层检测,每道检测都要收取费用,并且检测费用大幅度提高,原来300元至800元,现在涨到2000元至5000元左右。与检测费同时,还有质量监测费,也是层层监测,层层收费,收费从5000元到8000元不等。南方一家企业的厂长说,像这样“检测”再“检测”、“办证”再“办证”,产品销到哪,费用收到哪,企业哪能受得了?

一些企业反映,管理部门层层收了费之后,能行使好职权,监督管理好家庭卫生杀虫制品这块市场,企业花钱也不冤枉,可事实是,这些部门大多是只管收费发证,没有更好的管理市场的办法和手段,结果,不具备生产卫生杀虫用品条件的厂家一哄而起,有的甚至连像样的生产设备都没有,却证证齐全。由此造成市场上无品牌、假冒伪劣产品充斥。

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